之所以叫房屋养老金,也就是本质和居民养老金,或者公积金,都差不多一个模式:你现在出钱帮别人,未来别人出钱帮你。
近日,“房屋养老金”成为了热门话题,引发了广泛讨论。8月23日,住建部副部长董建国在国新办的新闻发布会上,针对“房屋养老金制度”作出回应,阐述了相关政策的背景和意图。
然而,一些自媒体在报道过程中,未能准确理解董副部长的讲话内容,或因缺乏求证,出现了对政策的片面解读。这些信息未经过全面核实,直接引发了部分房主的恐慌,担心持有房产的成本会因此增加。
关于“房屋养老金”的舆论如潮,且几乎呈现一边倒的趋势,甚至让官方不得不邀请大V出面辟谣,明确表示:“房屋养老金并不需要老百姓额外出钱!”
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个人账户,不需要老百姓出钱
当“房屋养老金”这几个字传入耳中时,许多人的直觉反应是:“是不是又要为房子多掏一笔钱?”
正是这种担忧,成为了公众此次对房屋养老金话题高度关注的核心原因之一。
首先,我们来看董建国副部长说的原话:
“研究建立房屋体检、房屋养老金、房屋保险制度,构建全生命周期房屋安全管理长效机制。目前,上海等22个城市正在试点。特别说一下房屋养老金,个人账户通过缴纳住宅专项维修资金已经有了,试点的重点是政府把公共账户建立起来。”
在这里,明确指出“房屋养老金”分为个人账户和公共账户,类似于基本养老保险中的个人账户和统筹账户。
其中,个人账户部分其实已经通过房屋维修资金的形式建立起来了。
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住宅专项维修资金已实施20余年
自1999年起,我国便开始实施“住宅维修基金”制度,这意味着大部分商品住房已经被这一制度覆盖。
早在1998年,原建设部和财政部联合颁布了《住宅共用部位共用设施设备维修基金管理办法》,并于1999年1月1日正式施行。该办法明确规定了商品住房、经济适用房、房改房以及拆迁安置房均适用。
随后,2007年,建设部和财政部再次联合发布了《住宅专项维修资金管理办法》,并于2008年2月1日起正式生效,取代了早前的98版管理办法。
以长沙为例,目前的住宅维修资金标准为别墅200元/㎡,普通带电梯的商品房为120元/㎡。
以一套140㎡的房子为例,业主需要缴纳的维修资金为1.68万元;如果是两梯四户、32层的高层住宅,每幢楼的维修资金就能达到215万元,整个小区的维修资金总额可能高达数千万。
如此巨额的资金,足以应对日常的“小修小补”,保障房屋的维护和管理。
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个人账户的钱不够用,怎么办?
住宅专项维修资金虽然属于全体业主所有,但由房管局代为保管。在启用时,需要经过全体业主中至少2/3的业主参与投票,并且至少有2/3的业主投票支持,方可通过。之后,还需要经历繁琐的审批程序才能使用。
在大多数情况下,除非真的需要用到,否则你永远不会知道维修基金还有多少。一方面是因为大多数业主并不了解这笔资金的存在,另一方面是由于繁琐的程序和苛刻的使用条件让大多数业主望而却步。
于是一些物业公司就开始打起了维修基金的注意。
2019年,南昌盛世东方商贸城的商户发现,513万的维修资金消失不见了。如果不是因为商贸城主体建筑需要维修,这个秘密可能会继续被隐藏。
同样在2019年,漯河市文萃幸福春天小区的业主们想要升级小区公共设施时,才发现原本属于他们的45万元住宅专项维修资金早已被挪用。
这两起案例并非个例,挪用维修资金的往往是和业主们朝夕相处的物业公司。手法非常简单,伪造业主签名,然后雇佣自家的施工队进行工程施工。表面上,房管局将资金支付到施工队账户,但实际上资金进入了物业公司的腰包。
所以很多人担心,如果自己小区的维修资金没了,但是又需要维修怎么办?会不会自己出钱?
答案是不用,如果出现这种情况,那趴在全国维修资金账户上的1万亿余额,就顺理成章,就成为“搞钱”的对象!
综合各方面信息,目前房屋养老金的大致操作流程如下:
根据目前掌握的信息,房屋养老金的操作流程大致如下:逐步将小区的维修资金拿出一部分(至于动用的是利息还是本金,目前还不确定),并将这些资金进行政府统筹。同时,政府也会注入一部分财政补贴(这部分资金可能来源于土地出让收入或公租房的收入等),共同用于全城范围内旧房的维修和维护。
之所以叫房屋养老金,也就是本质和居民养老金,或者公积金,都差不多一个模式:你现在出钱帮别人,未来别人出钱帮你。
当然,这项制度如何保障公平性,如何平衡各方面利益,还需要进一步的细则解释。
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