最近，美国得克萨斯州政府跟白宫的“叫板”事件闹得沸沸扬扬——围绕是否拆除得州边境铁丝网，得州国民警卫队和联邦边境巡逻队武装对峙、得州州长公开批评拜登、25名美国州长力挺得州……

特朗普也下场发声，说非法移民将“在美国内部摧毁美国”。

到底发生了什么？事情咋闹这么大？

2023年12月22日，得州伊格尔帕斯，移民经过执勤的美国士兵。图源：新华社

一

这要从得州边境的铁丝网说起。

得州地处美国南部，与墨西哥交界。长期以来，来自中美洲和其他地区的移民，经常从得州边境进入美国。

虽然美国本就是移民国家，但也架不住越来越多的非法移民入境。上个月，边境巡逻人员一个月内就拘留了超过22.5万名非法移民，再创数字新高。

于是，得州政府就在美墨边境拉起铁丝网，并派国民警卫队武力阻拦非法入境。州长阿博特签署法案，将非法越境进入得州定为犯罪行为，赋予相关部门逮捕非法移民并将其驱逐至墨西哥的权力。

用阿博特的话说，除了没开枪射击，其他什么手段都用了。

得州政府的这一行为招致了联邦政府反对。联邦政府认为此举非法，将其上诉至美国最高法院；1月22日，最高法院以5比4的投票结果，批准了联邦政府允许美国边境巡逻队拆除铁丝网。

一边要拆，一边不让拆，这不就杠起来了嘛。但阿博特表现强硬，不仅不服最高法院和联邦政府，还展开“孤星行动”，称要尽一切努力，建更多铁丝网、搞武装对峙、拒绝联邦移民官员进入州国民警卫队封锁地区。得州政府甚至宣布，得州已遭“入侵”，有权进行自卫。

2023年12月22日，得州与墨西哥边境，移民试图穿越界河进入美国。图源：新华社

二

进入选期，本来是州政府和联邦政府间的分歧，也不出意料地成为民主共和两党之争。

率先签声明力挺阿博特的，是25名共和党籍州长；最近赢了两场党内初选的特朗普当然不会错过流量黄金期，说要自己是总统，会向得州送去增援部队而非限制令，还呼吁所有有意愿的州向得州支援国民警卫队。

佐治亚州共和党众议员格林建议，既然谈不拢，共和党控制的“红州”不妨跟民主党控制的“蓝州”进行“国家离婚”，这样双方都省心。

民主党当然不甘示弱。众议员卡斯特罗批评阿博特在边境制造混乱，希望拜登“立即确立联邦政府对得州国民警卫队的唯一控制权”；相关报刊指责阿博特藐视联邦最高法院裁定；还有人说共和党刻意破坏两党在移民问题上的协议，批评共和党基于政治原因让边境一团糟。

党争不断，舆论也愈吵愈烈。不少美媒表示，美国现在“内战风险加剧”，一些保守派媒体人甚至说“内战可能已在进行之中”。CNN更是直呼：“从上世纪50年代废除种族隔离案到现在，还没见过谁敢这么跟联邦权力叫板。”

2023年9月20日，得州伊格尔帕斯，移民前往美国边境巡逻队的处理中心。图源：新华社

三

得州为啥这么刚？中国国际问题研究院美国所副研究员龚婷告诉岛妹，美墨边境移民问题由来已久，最早可追溯到19世纪美墨战争时期。得州与墨西哥边境线超2000公里，复杂历史背景叠加近年非法移民大增，矛盾就不断激化。

同时，作为“红州”，得州本就对移民问题持极其强硬保守的立场。闹得最凶的州长阿博特，曾派大巴将非法移民运往华盛顿、纽约等民主党控制地区，甚至把移民扔到美国副总统哈里斯家门口，用这种“甩人”手段，对抗联邦政府的移民政策。

正因为在移民问题上州权和联邦权冲突不断加剧，我们才会看到社交媒体上不断出现“得州独立”的说法。

龚婷告诉岛妹，近两届美国政府移民政策都曾引发巨大争议。特朗普任内，白宫对非法移民态度强硬，高调修建美墨边境墙，疫情期间更援引《美国法典》第42条，允许执法人员以公共卫生为由集体驱逐非法移民，且无需评估相关移民具体情况。

拜登政府上台后，由于移民是民主党的重要票仓，白宫对非法移民庇护限制放宽，承诺以“安全、有序、人道”的方式管理边境。于是，西南边境涌入美国的非法移民数量激增，仅2023财年就有超200万非法移民被捕，共和党及南部边境州多次抨击拜登移民政策。

随着矛盾激化，拜登称两党正在协商一份边境协议草案，一旦通过，将成为“美国有史以来最严厉、公平的边境安全改革方案”。

CNN认为，这一表态与拜登上任之初对移民的态度有明显转变，目的是避免共和党过度攻击其移民政策，影响大选选情。

可共和党并不买账。众议院议长约翰逊称，民主党提出的方案允许每月多达15万次非法越境，之后才能关闭边境，“代表着美国向非法移民投降”。龚婷认为，有关草案目前处于参议院内部磋商阶段，后续获众议院通过总体难度较大，前景尚不明朗。