2020年10月,美国和日本举行了代号为“利剑-21”的陆海空联合军事演习,目的是加强“夺岛”作战训练。双方共出动5万多兵力、300多架飞机、数十艘军舰,声势浩大。几乎同一时间,俄罗斯也向千岛群岛增派了大量T-72B3主战坦克,以强化当地岛屿的抗登陆作战能力。而且俄罗斯东部军区谢尔盖·苏沃金将军还公开表示,俄罗斯正计划向千岛群岛增派部队,并增建150多个军事设施。
随着美日和俄罗斯这一系列军事动作的上演,千岛群岛散发出了浓浓的火药味。
日本和俄罗斯这一场酷似“军备竞赛”的对峙,出发点无疑是争夺北方四岛的所有权。北方四岛归属于千岛群岛,包含日本北海道与俄罗斯堪察加半岛之间的四个岛屿:国后、择捉、齿舞、色丹。
北方四岛虽然零星散布,总面积仅4996平方公里,但其拥有得天独厚的战略意义。首先,自然资源丰富。
北方四岛位于寒暖流交汇之处,素来有“鱼类宝库”之称。其中的国后岛和择捉岛处于火山地带,还拥有丰富的地热资源、淡水资源、森林资源。
同时,北方四岛的矿产资源充足。大约蕴藏着16亿吨石油、1867吨黄金、397万吨钛等。最关键的是,择捉岛中藏有一座“铼”矿。铼是一种比白金更贵重的稀有金属,在先进战斗机等军工产业中意义重大,然而其非常珍稀,2015年全球总储存量仅2800吨。
其次,地理位置优越。
于俄罗斯而言,北方四岛是其面向太平洋的唯一出海口。一旦失去它,俄罗斯将会直接变为内陆国,在海洋上的地位大打折扣。反之如果拥有北方四岛,俄罗斯就能够将鄂霍次克海围住,将其划为内海。
于日本而言,北方四岛是一道天然的屏障,可以很大程度阻挡俄罗斯的威胁。占领北方四岛后,日本的预警空间和防御能力都将大幅提升。
源于这种强大的战略意义,300多年以来,俄罗斯和日本多次围绕着北方四岛大打出手,谁也不肯让步。时至今日,北方四岛的归属问题仍然像一道深不见底的鸿沟,横跨于俄罗斯和日本之间,使两国难以达成友好往来的关系。
那么,为何两国都认定自己拥有北方四岛的所有权?而北方四岛究竟又是属于谁的呢?
日本史料记载,早在公元6世纪,北方四岛便出现了阿伊努人。阿伊努人又被称作虾夷人,他们是北海道地区的原住民。按照先来后到的逻辑,最初的北方四岛,的确归属于日本无疑。
然而自1760年起,沙俄渔船开始频繁前往北方四岛周边区域,带动了当地经济文化发展。没过多久,沙俄开始恩威并施,迫使日本虾夷人纷纷改入俄罗斯国籍。也就是从这时起,沙俄便单方面将北方四岛归于自己的国土之中。女沙皇叶卡捷琳娜二世还曾对北方四岛颁发诏令,要求免除一切苛捐杂税。
这种情况一直持续到1875年。明治维新结束后,日本当局决定大力开发北海道地区。于是在1875年,日本和沙俄签署了《库页岛千岛群岛交换条约》。《条约》协定:日本放弃库页岛的主权交予沙俄,以换取整个千岛群岛的主权。自1875年到二战结束,北方四岛回归了日本的怀抱。
二战末期,美国、英国和苏联召开了雅尔塔会议。会议上,罗斯福试图说服苏联终止与日本的不作战协定,并全力支援反法西斯同盟国在太平洋战场的计划。随后,三国签署《雅尔塔协定》,苏联以获得千岛群岛等区域为要求,承诺在欧洲战争结束后参加对日作战。
1945年8月8日,随着纳粹德国认输投降,苏联正式对日宣战。苏联发起远东战役,出兵近100万正面迎战日军。千岛群岛是苏联红军与日军交战的主要战场之一,历经半个多月的厮杀,苏联红军成功占领了千岛群岛。远东战役仿佛压倒骆驼的最后一根稻草,彻底击溃了日本帝国主义。同年9月2日,日本代表在无条件投降书上签字,第二次世界大战结束。
根据日本投降前夕签署的《波茨坦宣言》,日本领土仅局限于本州、四国、九州和北海道,以及“战胜国规定的岛屿”。所以,二战结束后,苏联自然而然拥有了北方四岛这个战利品的所有权。而日本对此,毫无辩驳空间和能力。
1947年,苏联正式将北方四岛并入国家版图,并将北方四岛上1.7万日本人全部驱逐。据说在那一段时期里,日本制作的地图中,北方四岛也是划入俄罗斯领土的。
1955年,日本和苏联开始交涉复交问题。最初,双方的态度出奇和谐,苏联甚至在《苏日联合宣言》中明示,愿意考虑将齿舞岛和色丹岛交还与日本。
只可惜,这种和谐很快就随着美日关系的加深,而被打破。众所周知,日本战后经济之所以能迅速复苏,很大程度上是仰仗于美国的扶持。相应的,美国也向日本索取了回报,即在日本建设军事基地、驻扎海陆空军。
日本和美国的合作与针对,显然威胁到了苏联的利益和安全。于是在1961年,赫鲁晓夫致信给日本首相,彻底否认日本对北方四岛的拥有权。紧接着,苏联开始在北方四岛上修建军事基地,扩充驻军队伍,还部署了导弹。日本和苏联之间的和谐谈判,瞬时间崩塌了。
赫鲁晓夫
时间来到1991年苏联解体后。这时俄罗斯经济一下子倒退了二三十年,随后错误的“休克疗法”更是导致俄罗斯GDP在一年内暴跌一半,国家经济濒临崩溃。
急需经济援助的俄罗斯,不得已放软态度,主动向日本示好,表示愿意将齿舞岛和色丹岛交给日本。然而掌握话语权的日本,毅然否定了这个提案,要求俄罗斯将北方四岛一并交还。
可是,自苏联解体后,黑海、波罗的海等海域及相应岛屿,都被划分给了另外14个国家。俄罗斯仅剩下北方四岛这一个能通往太平洋的关口,面对这个把握命脉的战略门户,俄罗斯怎么可能会放手。
就这样,日本与俄罗斯再一次不欢而散。而且自此以后,双方对于北方四岛的态度越发强硬。
目前,北方四岛上居住有1万多人,其中大部分为俄罗斯军人。俄罗斯在岛上设立有5个空军基地和1个步兵营,此外还有包括自爆无人机、“逆火”轰炸机在内的众多大规模杀伤性武器。
值得注意的是,俄罗斯方面在去年时,还曾公开强调:“日本对俄罗斯加强北方四岛军力的反对和抗议,是‘死路一条’”。
相对于俄罗斯的“武斗”,日本玩的则是“攻心计”。早在1945年,日本政府便将2月7日定为“北方领土日”,每年该日,各大媒体都会宣传主题为“归还北方四岛”的内容。1983年时,日本还颁布了《促进解决北方领土问题特别措施法》,表示日本人可以将户籍迁往北方四岛。很显然,日本在源源不断向民众灌输“北方四岛属于日本”的观念。
历届日本首相,都致力于夺回北方四岛,然而最终都是撞了南墙回了头,令日本民众十分失望。随着日本新一届首相菅义伟上台,日本再次掀起了“收回北方四岛”的浪潮,甚至有民众提议使用核武器。尽管这个提议在当前国际形势下,是不可能被采用的,但其足以展现出日本对民众的“攻心”有多成功,以及日本对北方四岛的重视。
俄罗斯和日本对于北方四岛,均是势在必得、绝不退让的态度。照此来看,未来的很长时间内,这个争端仍将持续。而日本最终能否从俄罗斯手中,夺回北方四岛的掌控权,还是一个未知数。
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